美国联邦政府“关门”进入第三周（国际视角）

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10月15日是美国联邦政府关门的第15天。这是近七年来该国首次陷入政府“关门”的困境。哥伦比亚广播公司和《今日美国》等媒体担心，国会重新开放政府的谈判仍未取得真正进展。封锁现已进入第三周，对人们生活和经济的影响继续蔓延。美国众议院议长迈克·约翰逊表示，这次“关闭”可能是美国历史上最长的一次。参议院八票未能通过。美国联邦政府“关门”从10月1日开始，直接原因是参议院未能在联邦资金用完之前通过新的临时支出法案。根据美国法律，如果国会不通过预算，政府将关闭非经济活动国家机构暂停“非必要服务”并暂停相关员工的工资，以削减开支，导致政府所谓“关门”。随着美国政治两极分化加剧，双方矛盾日益激烈，呈现出多面博弈的态势。由于民主党和共和党拒绝在医疗保健相关的社会支出等关键问题上妥协，达成协议的前景渺茫。 10月14日复会后，参议院审议了众议院通过的支出法案。结果是49票赞成、45票反对，还有6名参议员没有参加投票。这是参议院第八次否决该法案，尽管此前该法案已进行过七次投票，但均未达到批准所需的 60 票门槛。共和党以微弱优势控制参众两院，但该法案仍需要五名参议院民主党人的支持才能推进。民主党官员们已明确表示，除非延长医疗保险税收抵免，否则他们不会支持重新掌权。舆论之争愈演愈烈，双方互相指责。迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 10 月 13 日指责民主党采取“昂贵的政治伎俩”，但众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯 (Hakeem Jeffries) 回应称：“共和党人走自己的路，民主党人总是愿意进行谈判。”更引人注目的是，白宫官方网站顶部的一行文字称，民主党导致政府关闭的时间将“翻倍”一半。这正在把政治操弄变成攻击舆论的工具。从历史上看，美国联邦政府“关门”是两党预算之争的常见结果。根据美国 1974 年通过的《国会预算和拦截控制法案》，如果国会在新财政年度（10 月 1 日开始）之前没有通过预算或特别支出法案，每年），政府必须开始“关闭”过程。该规则最初旨在限制政府支出，但已日益成为党派斗争的工具。美国联邦政府已经关闭20多次。 2018年12月至2019年1月，边境墙资金纠纷导致美国联邦政府关闭35天。二，史上最长的一次关闭。当前美国政治僵局引发不少民众不满。 《纽约时报》和锡耶纳学院的一项新民意调查发现，近三分之二的受访者认为该国分裂严重且陷入困境。我无法解决我自己的问题。许多公共服务暂停。由于联邦政府持续“关门”，对美国社会的影响正在从政府系统蔓延到人们的日常生活。许多公共服务暂停。弱势群体受影响最大，外国游客等群体sts也受到影响。在交通运输领域，空中交通管制员的短缺导致飞机严重延误。据《华盛顿邮报》报道，过去一周，由于空中交通管制不足，科罗拉多州丹佛国际机场、新泽西州纽瓦克自由国际机场和华盛顿特区里根国家机场的数千架航班延误。其中，加州好莱坞伯班克机场的空中交通管制人员持续空缺6小时。美国交通部长肖恩·达菲透露，由于“停摆”，空中交通管制员被迫无薪工作。他们既要担心支付账单，又要确保航班安全，还要考虑兼职工作来养家糊口。许多联邦雇员被迫休无薪假，白宫10日宣布政府雇员裁员潮已经开始。七联邦特工包括财政部、卫生与公众服务部、教育部在内的多个部门已发布通知，裁员超过4000名员工。终止将在 60 天内生效。国会预算办公室的数据显示，大约75万名联邦雇员被解雇，数十万人将不得不无薪工作。随着联邦政府“关门”进入第15天，白宫管理和预算办公室在社交媒体上表示，正在为更多裁员做准备。美国的公共服务和福利体系也面临不同程度的困难。史密森学会博物馆、研究中心和国家动物园已宣布关闭。来自加拿大的游客杰夫·沃尔什（Geoff Walsh）原计划参观国家自然历史博物馆，却被迫面临博物馆关闭的消息。他表达了失望之情：“没想到政府会这样关门。”因阿迪纳税人援助热线被关闭。国税局、环境保护局和交通部的批准被推迟，依赖联邦资金的食品银行陷入困境。据《华盛顿邮报》报道，美国各地的食品银行正在储备物资。费城的膳食计划执行董事乔治·马蒂西克 (George Matysik) 表示，该计划已经损失了 850 万美元的联邦援助，这使得为饥饿的费城人提供帮助变得越来越困难。科罗拉多州国防网络军事网络执行董事凯特·哈滕表示，她发现军人和退伍军人的询问有所增加。 “大多数人担心粮食不安全，并担心他们将无法支付抵押贷款或汽车付款，”参议院多数党领袖约翰·图恩说。经济决策存在“数据盲点”。政府关门对美国经济的负面影响越来越明显。多个行业面临压力从短期生产损失到预期的长期中断。摩根大通集团的分析显示，联邦政府每周“关门”将使美国国内生产总值 (GDP) 增长率每年减少约 0.1%。如果持续时间长于预期，将对市场情绪产生更大影响。美国国会预算办公室的数据显示，2018年12月至2019年1月为期35天的停摆使经济产出减少了11%。 0亿美元。美国智囊团两党政策研究中心的威廉霍格兰德说：“当工资开始削减时，这将影响人们在食品杂货、儿童保育和购买必需品等方面的支出。” “‘封锁’的影响将影响更多的人，目前只会影响政府雇员。这种影响将是渐进的，并且随着时间的推移会变得更加严重。”由于联邦政府“关门”，美国经济决策存在“数据盲点”。费德美国劳工统计局等所有机构均已停止运作，推迟了就业统计数据和消费者价格指数等重要数据的发布。摩根大通表示，这给美联储带来了问题。美国正在考虑十月份降息。其首席经济学家迈克尔·费罗利直言，这将对经济决策构成重大挑战。该集团全球利率策略主管杰伊·贝里警告称，政府长期关门可能会影响市场对后续降息的预期，并加剧波动性。启迪总裁秘书贝森特10月13日表示，形势日益严峻。政府“关门”开始影响实体经济和人民生活。这不仅造成对农民的支持停滞，也让企业因缺乏数据而难以规划。 （华盛顿，10 月 15 日）
（编辑：苗苏）