为什么要推进新上网电价市场化改革？

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今年以来，部分地区推进新增上网电价市场化改革，让新增发电从“温室”走向市场。这个政策看上去执行起来很难，为什么还实行呢？ ——网友人民日报 该网友提到的改革源于今年早些时候发布的《关于深化并网新能源电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。目标是“推动新接入电网的电力大规模进入电力市场，并通过市场交易制定价格”。不少专家认为，这一政策具有“短期艰难、长期有力”的特点。 “S“短期困难”是表象。对于新能源发电来说，意味着已经过了“旱涝保收”、市场竞争中优胜劣汰的阶段。“短期困难”体现的是“深层次困难”，是近年来新能源发展矛盾的积累。近年来，日本持续推进绿色转型，风电、太阳能发电装机容量已超过火电 一代。 “成长的烦恼”随之而来。制造业出现阶段性产能过剩，亏损加大。在应用方面，能源消费矛盾日益凸显。也就是说，新生代能量不再是“裹着尿布的婴儿”，而是变成了需要“换上大衣服”的“十几岁的孩子”。这个“大牌”是更科学、更合理的制度设计并有利于长远发展。尤其值得注意的是，政策考虑“短期困难”，创新建立“多退少补”可持续发展的定价机制，支持企业平稳转型。从长远来看，这一通知将倒逼新发电企业从规模化转向提质化，从“多发电”转向“智能发电”、“好发电”。随着大规模竞争的到来，企业纷纷寻求通过开拓新的消费渠道、灵活配置储能等措施来提高自身竞争力。也将促进整体电力资源的高效配置，取得“长期积极”效果。近年来出台的多项政策，包括市场化的并网电价改革，都具有不同的特点。短期内很受欢迎，但长期来看却很强劲。 “短期困难”是普遍存在的。政策是基于问题的。当改革进入更深层次时，政策需要赋予更多“手感”和“分量”，必然会接触更深层次的矛盾，面临更棘手的问题。困难的是调整兴趣。例如，医疗卫生体制改革涉及医院、制药企业、医生、患者等各个群体。又如，构建地方政府、房地产中介机构、银行等多主体协同合作的房地产开发新模式。困难的部分是分配资源。用于教育、医疗、养老等方面的公共资金总量是有限的。考验的将是如何优化分配、增加权益、形成“最大公约数”。困难在于目标多种多样。发展经济，促进保护生态系统、改善民生，政策出台必须经过多方考量。 “短期困难”也是相对的。期望政策立即见效是不现实的，但随着时间的推移，从长远来看，它们会逐渐变得更加强大。比如新能源汽车。续航里程短、产品体验差……十多年前，政府部门就出台了支持新能源汽车的政策。汽车产业发展之初，很多人都对汽车产业的未来感到担忧。近十年来，中国新能源汽车实现“提速”，并成功领跑全球。又如长江“十年禁渔”。一方面要“联动大保”，另一方面要稳就业、强安全。禁渔五年来，马德雷河已恢复红色，该流域的水生生物多样性继续恢复，145,000名退休渔民重新加入劳动力队伍。想象。如果说当年我们面对种种困难犹豫不决，如今为何碧波荡漾，江豚追赶？中国人民对大局和长期后果感到担忧。我有一个看法。实现“长盛不衰”的目标，既要有历史毅力，又要有历史主动性。这是对时间和发展的一个很好的看法。雄安新区的千年规划正在一砖一瓦地变得越来越“优秀”。 “双碳”转型攻坚克难稳步推进，美丽中国加速崛起。有了长远的眼光和行动，发展问题终将得到一一解决。不要害怕困难，不要犹豫，如果你认为是对的，就去做。如果你努力、诚实地工作时间长了，你最终会成功。