劳动力市场强劲稳定，前9个月城镇新增就业1057万人。

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劳动力市场强劲稳定，前9个月城镇新增就业1057万人。
2025年11月6日 06:14 来源：经济日报记者 敖龙
人力资源和社会保障部最新数据显示，今年前9个月，全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标的88%。 9月份城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。今年以来，国家把就业优先战略放在突出位置，倡导合力稳增长、保就业、鼓励创业。劳动力市场呈现总体稳定、结构优化的积极态势和质量改进。稳定的就业条件体现了经济韧性和政策有效性。劳动力市场整体的稳定，离不开一系列强有力、针对性强的支持政策。今年，我国出台了一系列进一步稳定和扩大就业的政策文件，形成了涵盖财税、金融、产业等领域的政策组合，为劳动力市场稳定提供了坚实保障。当前，各地正重点实施挖就业扩能计划，加快落实稳就业政策，持续落实政治红利。人力资源和社会保障部政策研究室主任崔鹏程表示，一季度至三季度，企业减少用工成本1384亿元，发放用工回馈资金196亿元。财政稳定就业、支持培训等促进就业支出166亿元，通过逐步降低就业保险费的政策，有效支持企业稳定和扩大就业。失业。从区域和市场角度看，东海岸地区依托新兴产业集群，持续发挥着吸纳就业的重要作用。中西部地区通过产业转移和新建住宅区，劳动力吸引力稳步提升。东北地区通过老工业基地振兴和产业结构调整，就业质量持续优化。市场信息也证实劳动力市场正在稳步增长。 58同城公布的2025年第三季度人才流动数据显示，全国企业招聘需求同比增长3.4%投递简历数量环比增长8.4%。招聘活动最活跃的前15个城市中，北京、上海、青岛、苏州、郑州招聘需求环比增幅均超过10%。需求与供给同步增长，体现了劳动力市场流动性和活力不断增强，市场匹配效率逐步提高。智能产业供给和需求的增加由政治支持和市场需求共同驱动，劳动力市场结构优化显而易见。随着“人工智能+”存量的进一步推进，AI技术不断渗透医疗、金融、物流、制造等碎片化行业，直接带动AI人才市场快速增长。智联招聘数据显示，今年前三季度，人工智能职位空缺数量智慧行业同比增长3%，求职人数同比增长39%。人工智能领域人力资源集聚趋势日益明显，强劲的供需形势正有力推动就业结构的进步。中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟认为，人工智能技术的快速发展导致就业结构发生重大重塑，呈现出高低层次岗位同步增加、中产阶级受到挤压的结构性变化趋势。从各个城市的情况看，一线城市继续引领人工智能人才的需求和集中度。北京目前人工智能工程师（主要是算法工程师）、AI/数据标注培训师、AI产品经理三个岗位招聘全国第一。深圳相关企业超过2600家，形成了从核心技术到最终产品的完整链条，对人工智能工程师的需求量很大。西安以“建设国家西部数据集散利用中心城市”为目标，累计推出数据资源和产品1364个，吸引262家数据企业入驻。我们也强烈希望聘请数据注释/人工智能培训师。 “信息技术通过重塑行业任务需求，为劳动力市场带来新的机遇。”山东大学商学院教授宁光杰认为，一方面，制造业有计划的转岗，导致相当一部分工人转向服务业。另一方面，高技能工人被技能溢价吸引，积极在行业间流动，推动“信息技术–信息技术”良性循环的形成。整合资源、精准扶持，是就业保障政策体系促进创业就业的重要途径。人力资源和社会保障部就业促进司二级巡视员黄俊梅介绍，有关部门正在积极推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“群众需求+创业”四种模式，集聚资金、人力等重要资源。整合资源、空间、市场，形成全方位的创业扶持格局。在政策层面，继续组织消除各类行业、区域、经营障碍，推动个体创业“一站式”一体化加工服务。通过跨部门合作、线上线下协同，提高服务效率，切实让企业和公众受益。金融支持创新，推出稳定和扩大就业专项贷款。企业贷款限额达到5000万元，个人贷款限额达到1000万元。同时，企业担保贷款、企业补贴等政策全面落实。税收优惠力度不减，对中小企业、个体工商户、高校毕业生、退伍军人等重点创业群体实行税费和行政事业性收费减免，全面减轻企业家负担。一体化的服务体系为创业者提供了完善的支持。针对商业项目在种子期、初创期、成长期和成熟期的多样化需求，相关教育部门提供涵盖信息披露、业务咨询、培训指导、资金对接、展示交流等基本内容的全生命周期服务，帮助企业家解决问题。为了引凤，许多商业培训中心正在建设中。充分发挥基金激励补贴政策作用，动员各种社会资源，投资建设业务培训基地。目前，全国约有1万个各类创业实训基地，为新兴企业提供物理空间、设施保障和产业链支撑服务。黄俊梅表示：下一步，我们将继续围绕创业者核心需求，优化具体扶持政策，鼓励和支持各类劳动者，让他们勇于创业、创业成功。创业带动就业的协同效应将为劳动力市场注入更持久的推动力。 （经济日报记者 敖龙）
（编辑：胡锋）